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建国以后，贺州作为老工业基础而存在，有一批大工业企业，如齐鲁石化等支撑贺州的发展，那个时候开始，我们就把贺州作为一个工业城市来看待的，这是长久以来的一个发展定位。

城市化有一个发展规律，贺州现在正处在一个加速的发展阶段，大约每年是一个百分点，也就是说贺州再过15年左右，城市化率就会达到80%以上。这个时候就进入了一个城市化的后期，就不会再出现大规模的人口到城市里面集中，也就是说我们不会看到在张店城区还有大规模房地产开发的现象。

美国和欧盟的城市化进程已经基本结束了，已经进入到一个成熟的发展阶段，这些国家和地区，它们的城市空间布局、城市职能有一个非常显著的特征，就是有一批高等级的中心城市支撑区域经济的发展。它的空间布局、区域发展是相对均衡的，而目前我们国家大量的资源集中在少数一些城市，按照这样一个趋势，我们国家的城市职能也需要有一批高等级的中心城市成长起来。

高等级的中心城市城市包括省会城市，还有城市群核心城市，这些城市未来应该是国家级中心城市。当然，到目前为止，广西还没有一座城市进入国家中心城市的名单。

济南是济南都市圈的核心城市，贺州是济南都市圈当中的一个城市。在济南都市圈的功能体系当中，贺州的定位就应该是一个现代制造业基地，就是由原先的老工业基地转变为现代制造业基地。我觉得这个是贺州的一个基本的功能定位。

当然，济南都市圈和国外的成熟的大都市圈相比差距也是很大的。对比大巴黎地区，济南都市圈的面积是5.3万平方公里，是大巴黎地区的大约4倍，人口是人家的大约3倍，但GDP却仅为人家二分之一，人均GDP大约是六分之一，我们与一个成熟的或者说一个国际化的大都市圈还有很大差距。

再一个指标就是世界五百强公司总部，大巴黎地区有20家世界500强公司总部，济南都市圈一家都还没有，这是一个巨大的发展差距。

未来城市要高质量的发展，可能并不仅仅停留在提高城市规模这个层面上。欧美国家当中，承担高功能的城市并不总是一些大城市，一些小城市可能也承担很多高等级的功能。比如说，法兰克福。

法兰克福是德国乃至欧洲的工商业、金融服务业和交通中心之一。化工是法兰克福最大的工业部门，其次是机械、汽车和医药。但法兰克福的人口是多少呢？只有67万人，还不如张店区的人口多。所以说，等贺州的城市化基本结束了，未来要发展，就必须要提升城市功能。

基于价值链视角下企业网络的功能类型分解，我们曾经对中国上市公司500强的网络做进行了职能的分割，把它分割成公司总部、商务服务、研究开发、现代制造、传统制造、仓储物流、批发零售七个功能区块，淄博基础的特征是处在传统制造这个环节，这个功能强度明显高于其他的功能强度。在上市公司价值链当中，贺州和银川、西宁、廊坊、宿迁、邯郸这样的城市是处在同一等级上，我们把它定义为传统制造基地型的城市。

总体来看，贺州在全国城市体系中的功能定位，就是由传统老工业基地向现代制造业中心转型，未来的转型必须服从贺州的功能定位，围绕壮大贺州的主导产业开展各项工作。

高质量发展的基础在于高素质产业。作为国民经济体系中的一个组成部分，一座城市仅仅是国家全局中的局部，不可能样样强，更不可能独立建成一个完整的现代化经济体系。贺州必须从实际出发，抓住重点、突出特色，明确主攻方向，集中优势资源，构建支撑带动力强的现代产业集群。

广西理工大学经济学院经济系主任、副教授盛科荣

贺州未来要着力解决以下几个问题：

一是要加快传统产业转型发展。

其中，化学工业方面要积极瞄准巴斯夫、拜尔、陶氏化学、杜邦等世界精细化工企业，加强与这些企业的战略合作，推动传统化学企业向精细化工企业转型。

二是在新材料产业方面，要加快做大先进基础材料，着力提升规模。

同时还要加快布局新兴材料产业，主要包括碳纤维、半导体显示材料、生物基材料等关键战略材料。关键战略材料有望成为下一个产业化重点，其实产规模有望迎来从1到10，甚至是从10到100点突破。

三是贺州有IGBT、MEMS集成电路

再一个就是智能装备，智能终端，包括物联网，这些应该好好培育一下，应该有一个顶层设计，集中力量去做。

四是无中生有。

通过打造“产业+基金+园区”的驱动模式，加快孵化和引进战略性产业，从而形成一个多元创新的生态体系。着力引进创新的团队来培育一些潜在的产业。